|
Važno
upozorenje i molba:
1. AKO NE ŽIVITE U SLOVENIJI,
nemojte SADA tražiti informacije o vašim pravima
– vaša će prava biti poznata tek nakon donošenja
posebnog zakona koji će, nadamo se, biti donesen do
kraja ove godine.
2. Isto važi za one koji,
doduše, žive sada u Sloveniji, ali još nemaju
dozvolu za stalni boravak. U nekim slučajevima
(vidjeti dolje medju odgovorima na pitanja, u
kojima) oni se za pomoć i informacije mogu obratiti
na organizaciju PIC (Pravno-informacioni centar,
Ljubljana, Povšetova 37), telefon (01) 52-11-888
3. SADA SE STATUS RJEŠAVA
(izdavanjem takozvanih »dopunskih rješenja« kojima
se priznaje status i unatrag) SAMO ONIMA, KOJI VEĆ
IMAJU DOZVOLU ZA STALNI BORAVAK. Samo za njih
ima smisla da sada zovu na besplatni broj MNZ
(Ministarstva unutrašnjih poslova) 080 2113 (da jave
ako sada žive na drugoj adresi ili za neke druge
informacije).
Sve
ostale molimo da pričekaju na donošenje spomenutog
zakona i da se do tada suzdrže od opterećivanja
gornjih in drugih telefona svojim pitanjima, na
koja sada niko još ne može da odgovori. Takvim
beskorisnim pozivima samo oduzimate i nama i
činovnicima MNZ dragocjeno vrijeme za rješavanje
slučajeva koji se već sada rješavaju.
Odgovore na
neka vaša najčešća pitanja možete naći ako pažljivo
pročitate donji tekst.
(Napisan je u ijekavskoj
varijanti jezika koji najviše izbrisanih razumije,
pa se zbog toga unaprijed izvinjavamo svima koji
upotrebljavaju neki drugi jezik, a na žalost nismo u
mogućnosti da taj tekst objavimo na svim tim
jezicima.)
ODGOVORI NA NAJČEŠĆA PITANJA
DA LI JA
SPADAM MEDJU IZBRISANE?
Prvo: to
nema nikakve veze sa članstvom u našem (ili bilo
kojem) društvu (udruženju) izbrisanih.
Medju
»izbrisane«, to jest one koji su 26. 2. 1992 (ili
kasnije) nezakonito izbrisani iz registra stalnih
stanovnika Slovenije (RSP – register stalnih
prebivalcev), spada onaj ko je:
a)
najkasnije od 23. 12. 1990 pa do 26. 2. 1992 bio
stalno (a ne samo privremeno) prijavljen u
Sloveniji,
b) i ko je
čitavo to vrijeme i stvarno (faktički) živjeo u
Sloveniji.
Ispunjavanje prvog uvjeta dokazuje se potvrdom o
vremenu, u kome je neko bio stalno prijavljen u
Sloveniji (takva potvrda dobija se odmah na bilo
kojoj Upravnoj enoti u Sloveniji), a ispunjavanje
drugog uvjeta dokazuje se bilo kakvim drugim
dokazima (svjedocima, dokumentima, računima iz tog
vremena itd.).
AKO SPADATE
MEDJU IZBRISANE, A NE ŽIVITE VIŠE U SLOVENIJI:
U tom
slučaju, vama sada neće biti izdato takozvano
»dopunsko rješenje« (dopolnilna odločba), kakva su
sada počela ponovo da se izdaju (nakon 4.000 izdatih
još u 2004. godini). Da li će i vama biti priznata
neka prava na osnovu toga što ste tada bili
nezakonito izbrisani iz RSP, zavisi od toga, kada i
zašto ste nakon toga napustili Sloveniju, da li ste
pokušali da se vratite i da li još sada želite da se
vratite. Koji će se tu razlozi uzimati u obzir i
kakva će prava iz toga da proizilaze, zavisi od toga
kakav će zakon o tome biti donesen. Prema odluci
Ustavnog suda, trebao je biti donesen još krajem
2003. godine – a sadašnja vlada obećala je da će taj
zakon biti donesen ove godine. Vi trebate,
dakle, da pričekate donošenje ovog zakona – i tek
onda da tražite dalje informacije o tome, da li na
osnovu tog zakona (ako stvarno bude donesen) imate
neka prava i kojim putem treba da ih ostvarujete.
AKO ŽIVITE
U SLOVENIJI, A NISTE DO SADA PRIMILI DOZVOLU ZA
STALNI BORAVAK (»DOVOLJENJE ZA STALNO PREBIVANJE«):
U tom
slučaju, vaš je položaj sličan položaju onih, koji
ne žive u Sloveniji: trebate, dakle, i vi čekati na
gore spomenuti zakon. Ako ste sve vrijeme od izbrisa
do sada bez većih prekida živjeli u Sloveniji (i
možete to da dokažete svjedocima ili dokumentima)
možete i odmah, bez čekanja na zakon, da uložite
molbu za »dovoljenje za stalno prebivanje na podlagi
ZUSDDD« (to jest zakona o izbrisanima iz 1999.
godine) i time da donekle ubrzate postupak
utvrdjivanja vaših prava i vašeg statusa. Kod
ulaganja takve molbe može vama pomoći organizacija
PIC (Pravno-informacioni centar) ili gospodja
Katarina Vučko, (Mirovni inštitut, Metelkova 6,
Ljubljana, telefon
01/ 234 77 29 ili
e-mailom na naslov:
katarina.vucko@mirovni-institut.si .– u okviru projekta za
pomoć izbrisanima koji provodi Mirovni inštitut
Ljubljana a financira ga Soros (njegova fondacija
OSI iz Budapešta).
AKO STE
NAKON IZBRISA VEĆ PRIMILI »DOVOLJENJE ZA STALNO
PREBIVANJE«, ALI NE JOŠ I »DOPUNSKO RJEŠENJE«
(»DOPOLNILNO ODLOČBO«):
U tom
slučaju, vi bi trebali sada (najkasnije u maju
mjesecu) da primite još gore spomenuto »dopunsko
rješenje«. Njime se onima, koji su dozvolu za stalni
boravak već primili, taj status priznaje i unazad
(sve od izbrisa dalje). Nije, doduše, još ni sada
potpuno jasno da li će se sada ta dopunska rješenja
izdavati svima spomenutima – ili će možda neke
kategorije biti izuzete od toga pa će svoj status
trebati da rješavaju tek na osnovu kasnijeg, gore
spomenutog zakona. Ako nakon dva do tri mjeseca
(kada bi izdavanje dopunskih rješenja trebalo biti
završeno) vi to dopunsko rješenje nećete primiti,
možete se obratiti Ministarstvu unutrašnjih poslova
(npr. na njihov besplatni telefon 080 2113) pitanjem
zašto vama to dopunsko rješenje nije izdato.
AKO STE VEĆ
PRIMILI I »DOPUNSKO REŠENJE« (2004. GODINE ILI
SADA):
Time je
rješavanje vašeg statusa završeno. Ako su vam neka
prava ranije odbijana zbog toga što niste imali taj
status (stalnog stanovnika Slovenije) koji vama je
sada priznat u neprekidnom trajanju od izbrisa pa
sve do danas, možete sada ponovo da tražite
priznavanje tih prava – a u slučaju da to nije više
moguće ostaje jedino još mogućnost traženja odštete.
Kakve su
mogućnosti traženja odštete, pročitajte u sljedećem
odgovoru.
KAKVE SU
MOGUĆNOSTI TRAŽENJA ODŠTETE:
Teoretski,
svako ima pravo da za štetu za koju može da dokaže
njenu visinu i da je ona prouzrokovana nezakonitim
izbrisom, traži odštetu putem ulaganja tužbe na sud.
U svim tim godinama, do sada je uloženo samo oko 30
takvih tužbi. Samo su dvije od njih do sada ugodno
rješene (i to samo od strane prvostepenog suda),
zahvaljujući tome što su te dvije tužbe blagovremeno
uložene (još prije desetak godina) – a sve su ostale
do sada na sudu odbijene kao prekasne (zastarjele).
O tom
pitanju (kada takva tužba zaista zastarjeva) naše
Društvo izbrisanih (DIPS) ima, doduše, sasvim
drukčije pravno stanovište - prema kome trogodišnji
rok za ulaganje takve tužbe počinje da teče tek
danom primanja »dopunskog rješenja«. Tek tim
»dopunskim rješenjem« država, naime, pojedincu
priznaje da je i u njegovom konkretnom slučaju
izbris bio nezakonit, a utvrdjivanje nezakonitosti
izbrisa u svakom konkretnom slučaju temeljni je
uvjet za ulaganje takve tužbe.
Taj naš
stav svi su sudovi do sada odbacivali, ali mi smo
nekoliko takvih slučajeva sada takozvanom revizijom
»dogurali« do Vrhovnog suda i sada čekamo na njegovu
odluku. Ako i ta bude negativna, borićemo se dalje
na Ustavnom sudu i najzad, ako treba, na Evropskom
sudu za ljudska prava u Strasbourgu. Ako ima još
neke pravde na ovom svijetu, pobjedićemo – ali niko
ne zna, kada.
Ali za vas,
koji ste pretrpjeli štetu zbog izbrisa, i takva naša
očekivana pobjeda u ovom načelnom pravnom pitanju
(kada počinje da teče trogodišnji rok za
zastarjevanje tužbe) neće da znači mnogo – barem ne
za ogromnu većinu od vas, naime za one, koji nemaju
znanja da sami napišu kvalitetnu tužbu a nemaju ni
novac da im takvu tužbu napiše dobar odvjetnik i da
ga plaćaju sve duge godine koliko će takav sudski
postupak da traje. Takve su tužbe za odštetu toliko
teške da su bez odličnog odvjetnika unaprijed
izgubljene – a konačnim gubitkom takve parnice na
sudu moraš da platiš ne samo svog odvetnika, nego i
odvjetnika suprotne strane, to jest države, pa i
troškove sudskog postupka – što se penje, prema
dosadašnjim iskustvima, na pet pa i deset tisuća
eura. Postoji, naravno, mogućnost traženja besplatne
pravne pomoći (od Okružnog suda gdje se tužba ulaže)
koja je izbrisanima do sada više puta odbijana – ali
i eventualno dobijanje takve besplatne pravne pomoći
»pokriva« automatski samo troškove vašeg odvjetnika,
dok pitanje plaćanja troškova odvjetnika suprotne
strane in sudskih troškova ostaje sasvim neizvjesno
sve do kraja postupka, dakle mnogo godina.
U takvim
uvjetima biće izuzetno rijetki oni koji će moći i
htjeti da tolike godine plaćaju odličnog odvjetnika
(bez kojeg su šanse za uspjeh nikakve) i da još
prihvate veliki riziko za plaćanje troškova
eventualnog konačnog neuspjeha – možda nekolicina od
svih 25.671 izbrisanih ili čak uopće nitko. Ako ipak
netko od vas odluči da krene tim putem, neka nam se
javi da mu pomognemo (savjetima), koliko možemo. Ako
netko ima vrlo jake i neoborive dokaze o tome, kakva
mu je šteta nastala zbog izbrisa, mogao bi pokušati
da dobije odvjetnika koji bi pristao na zastupanje
bez tekućeg plaćanja troškova, već samo na osnovu
ugovora da odvjetnik dobije samo odredjeni procenat
odštete ako uspije da pobjedi pred sudom (a u
slučaju neuspjeha ništa). Naravno, mogućnost da
nadjete takvog odvjetnika vrlo je mala – ali barem
teoretski ipak postoji, zato je ipak spominjemo.
Pošto su,
kao što vidite, nade za dobijanje odštete sudskim
putem gotovo nikakve, naše je Društvo izbrisanih
(DIPS) već više puta skrenulo pažnju na moralnu
obavezu države da žrtvama nezakonitog izbrisa onda
posebnim zakonom (malo kasnije, ne sada, dok ni
pitanja vraćanja statusa nisu još riješena) prizna
barem neke paušalne odštete (za štetu koju je
pretrpio svaki izbrisani iako time nije izgubio ni
posao ni firmu ni penziju pošto mnogi ništa od toga
nisu ni imali). Na posljednjoj skupštini Društva 21.
februara ove godine u posebnom »Pozivu razumnim
ljudima« o tome smo medju ostalim zapisali sljedeće
riječi: »Tim bi ljudima (naime onima koji nemaju
novca za odvjetnike) ta država, ako imalo drži do
svoje časti, trebala priznati posebnim zakonom barem
neke paušalne odštete – naravno tek tada, kada će
problem odšteta biti temeljito proučen i kada država
već bude izašla iz najteže ekonomske krize«.
Čitav taj
poziv možete pročitati na ovoj internetnoj stranici
DIPS-a (www.izbrisani.org)
pod naslovom »Ali Slovenija sploh hoče biti pravna
država?«, a oni koji razmišljate da ipak uložite
tužbu na sud, potražite na ovoj internetnoj stranici
uzorak tužbe za odštetu (»vzorčna tožba«), koji smo
pripremili u februarju 2007. godine za one kojima je
tada isticao trogodnišnji rok nakon primanja
»dopunskih rješenja« u proljeće 2004. godine. Tada
je izdato oko 4.000 tih »dopunskih rješenja« - a na
osnovu njih uložena je tada samo nekolicina tužbi,
možda čak samo dvije ili tri. Taj uzorak tužbe opire
se, naravno, na tadašnji tekst tih »dopunskih
rješenja«. Sadašnji tekst tih novih »dopunskih
rješenja« malo je izmjenjen (poboljšan) pa bi prema
tome i tekst tužbi sada trebalo malo izmijeniti. Ako
nadjete odvjetnika koji je spreman napisati tužbu za
vas, javite se nama da vama (i vašem odvjetniku)
pomognemo u tome. Ali ne unaprijed dok odvjetnika
nemate, pošto nemamo vremena za gubljenje – mi sve
ovo radimo dobrovoljno i besplatno. A nemojte ni
plaćanje da nama nudite pošto mi imamo ovog
dobrovoljnog posla preko glave i ne stignemo da sve
obavimo.
Ako ste za
našu pomoć (za ove informacije i za sve drugo)
spremni dati neki dobrovoljni doprinos na tekući
račun DIPS, bićemo vama veoma zahvalni. Time ćete
doprinjeti tome da barem neku pomoć možda dobiju i
oni najpotrebniji. Dobrovoljne priloge šaljite na
naš transakcijski račun:
:
NKBM podružnica Ptuj br. 0420 2000 0658 082 sa
napomenom: dobrovoljni prilog.
Za
one iz inostranstva je
SWIFT koda banke: KBMASI2X; IBAN: SI56 0420 2000
0658 082
A ako ste
spremni da se učlanite u naše Društvo, onda
ispunite Pristupnu
izjavu i Upitnik (sve to je našoj internetnoj
stranici), te uplatite 10 € članarine na gornji
transakcijski račun. Ispunjenu i potpisanu Pristupnu
izjavu, ispunjen i potpisan upitnik, fotokopiju
potvrde o uplačenoj članarini, fotokopiju potvrde o
boravku u Sloveniji i jednu fotografiju pošaljite
običnom poštom na adresu:
Silva Stanković, Poštna
ulica 5, 1360 Vrhnika.
Učlanjivanjem u naše Društvo ne dobijaju se nikakva
prava ili ugodnosti – vaše učlanjivanje znači samo
to, da ste spremni saradjivati kod rješavanja
zajedničkih problema izbrisanih. Svoje individualne
probleme mora rješavati svatko sam – da li je član
Društva ili nije, ne igra tu nikakvu ulogu.
|